Аренда        28 марта 2019        0

Передача земельного участка в безвозмездное пользование

Есть вопросы? Проконсультируйтесь у юриста (бесплатно, круглосуточно, без выходных):

8 (800) 350-13-94 - Федеральный номер

8 (499) 938-42-45 - Москва и Московская обл.

8 (812) 425-64-57 - Санкт-Петербург и Лен. обл.

В любом государстве земельные наделы могут иметь различный статус владения и пользования, и в зависимости от этого существуют определённые правовые отношения между муниципальными властями и физическими лицами. Понятие «земля» включает в себя не только почву, озёра, моря, зелёные насаждения, но и разные объекты, возникшие в результате деятельности людей. Безвозмездное пользование земельными наделами представляет собой особый вид правового статуса, при котором бесплатная эксплуатация участка осуществляется в оговоренный договорными отношениями временной период. Передача земельного участка в безвозмездное пользование регламентируется Гражданским и Земельным кодексами. Каким образом осуществляется процедура и её особенности подробно рассматривается в этой статье.

Безвозмездное использование

Особенности статуса надела

На законодательном уровне статус земли ограничивает возможности пользователя. С 2014 года для привлечения людей заниматься сельским хозяйством упрощены условия получения надела земли физлицами и различными организациями. Теперь нет необходимости её выкупать в собственность, можно просто оформить право безвозмездного срочного пользования земельным участком. В соглашении сторон указывается, что можно делать на участке и на что пользователь не имеет права. Если в договоре нет ограничений, то ссудодержатель имеет право распоряжаться земельным наделом как посчитает нужным.

Условия передачи

Право безвозмездного пользования имеет свои особенности:

  • обязательное выполнение всех условий, прописанных в договоре;
  • договор имеет определённый срок действия, а бессрочно может быть использован только для некоторых категорий граждан;
  • передача земли является безвозмездной.

При не выполнении договорных обязательств к пользователю земельного надела применяются гражданско-правовые взыскания, прописанные ГК РФ.

Основными отличиями безвозмездного пользования землёй от аренды является:

  • отсутствие оплаты собственнику за пользование выделенным наделом;
  • пользователь не имеет права владеть земельным участком и полностью распоряжаться им по своему усмотрению.
Читайте также:  Когда необходима государственная регистрация договора безвозмездного пользования

Все действия должны полностью соответствовать подписанному соглашению.

Законодательная база

Правовое регулирование безвозмездным пользованием регламентируется ЗК РФ и ГК РФ, а также местными региональными законодательными актами. Полный перечень ссудодержателей и основные правила передачи земли в безвозмездное пользование прописаны в следующих законах:

  • ст. 39 ЗК РФ;
  • ст. 36 ГК РФ;
  • ст. 24 ГК РФ;
  • ст.ст. 689-701 ГК РФ;
  • ст. 42 ГК РФ;
  • Федеральный закон № 171-ФЗ.

Дополнительно в каждом регионе принимались свои поправки к законодательству.

Условия для передачи земли

Земельный участок в безвозмездное использование передаётся на основании составленного договора. Предоставленный надел с пакетом сопроводительной документации принимается ссудодержателем и возвращается в указанный срок в том же состоянии за исключением естественного износа. Согласно ст. 42 ЗК РФ получатель надела обязан:

  • использовать выделенную площадь только по назначению, прописанному в договоре;
  • сохранять все установленные и опознавательные знаки межевого деления;
  • не осуществлять действий, которые приведет к ухудшению экологической ситуации;
  • соблюдать все нормативы пожарной, экологической безопасности, охранять все виды естественных ресурсов;
  • осуществлять проведение работ строго по утверждённому договору;
  • обеспечить улучшение плодородия почвенного покрова;
  • не сдавать участок в аренду без согласования с собственником.

По договору безвозмездного срочного пользования земельным участком законом не исключается участие третьих лиц, к примеру, сервитуариев.

Нюансы заключения соглашения

Договор безвозмездного использования надела может быть заключён письменно в произвольной форме. Но лучше воспользоваться готовыми образцами, которые можно скачать из интернета и с портала Росреестра. В документе обязательно отражаются следующие моменты:

  • паспортные сведения о каждом участнике, являющемся физлицом;
  • реквизиты и наименование компании, данные соответствующего уполномоченного лица;
  • если сделка фиксируется через представителя, то его паспортные данные.

Информация об участке земли включает в себя:

  • кадастровый номер, целевое использование, площадь, адрес расположения, категорию;
  • условия, на которых он предоставляется безвозмездно;
  • если имеются строения, то на них передаётся полный комплект документации;
  • срок действия договора, особые пометки в случае передачи в пожизненную аренду и т.д.;
  • ответственность каждой стороны в случае нарушения договора;
  • условия возможного продолжения действия документа или его полного прекращения;
  • дополнительные условия.
Читайте также:  Долгосрочная аренда жилья с правом выкупа

При длительности пользования больше года соглашение регистрируется в Росреестре.

Регистрация в росреестре

Условия передачи

Если договор пользования будет заключаться сроком менее года, то он составляется в произвольной форме на основании заявления соискателя. Допускается договорённость в устной форме или созыв комиссии для рассмотрения данного вопроса. При положительном решении стороны подписывают соглашение. Если же земельные участки в безвозмездное пользование предоставляться будут на длительный срок более одного года, то необходимо собрать следующий пакет документации:

  • договор (3 экз.);
  • копии и оригиналы удостоверений личности и учредительных документов;
  • чек на оплату госпошлины (2 тыс. рублей для физлица, 22 тыс. руб. для юрлица);
  • кадастровый паспорт участка;
  • сопроводительные документы: согласование разногласий, дополнительные решения, акты приёма-передачи и т.д.

Готовый пакет документов после предварительного одобрения подаётся в Росреестр по месту расположения земельного надела. Период регистрации до 20 дней.

Этап 1

Этап 2

Этап 3

Важно! Продлевать соглашение сторон при взаимном согласии допускается после окончания срока действия. В этом случае порядок подачи документов, регистрация и оплата госпошлины аналогичны.

Если произошла порча имущества и земли, то ответственность на пользователя возлагается в случае:

  • сдачи в аренду без согласования с владельцем;
  • наличия доказательства, что пользователь знал о рисках, но не предотвратил случившееся;
  • использование участка не соответствовало целевому назначению.

Как правило, ссудодателем выступают органы местного самоуправления.

Назначение по виду деятельности

Досрочное прекращение действия договора

Если срок пользования земли не прописан в соглашении, то расторгнуть его можно в любой момент, предварительно оповестив другого участника за месяц до выбранной даты. Также соглашение может быть расторгнуто по требования пользователя при следующих нарушениях:

  • выявление недостатков объекта рассмотрения, нарушены права третьей стороны, о которых не было известно до подписания документа;
  • форс-мажорные обстоятельства;
  • земля не была передана в указанный срок, и собственник не обеспечил условия её использования.
Читайте также:  Как правильно сдать квартиру в аренду через агентство

Со стороны собственника договор прекращает действие, если выявлено:

  • земля используется нецелевым образом;
  • произошла сдача в субаренду третьему лицу;
  • неправомочные действия пользователя, приводящие к порче участка и наносящие вред окружающей природе.

В случае смерти пользователя или ликвидации организации собственника договорные обязательства автоматически прекращают действие. В случае смерти собственника, передачи им участка или дарении все права переходят к наследнику или правопреемнику. Досрочного прекращения договора не происходит.

Выводы

Передача земли в безвозмездное пользование происходит при определённых обстоятельствах. Основное требование к пользователю – целевое использование выделенного участка, которое должно соответствовать его статусу.

Остались вопросы?

Проконсультируйтесь у юриста (бесплатно, круглосуточно, без выходных):

8 (800) 350-13-94 - Федеральный номер

8 (499) 938-42-45 - Москва и Московская обл.

8 (812) 425-64-57 - Санкт-Петербург и Лен. обл.

Есть вопросы?

Проконсультируйтесь у юриста (бесплатно, круглосуточно, без выходных):

8 (800) 350-13-94 Федеральный номер

8 (499) 938-42-45 Москва и Московская область

8 (812) 425-64-57 Санкт-Петербург и Ленинградская обл.

Реклама

Остались вопросы?

8 (800) 350-13-94 Федеральный

8 (499) 938-42-45 Москва и область

8 (812) 425-64-57 СПб и область

Телефоны бесплатной горячей линии юридической поддержки сайта