Инструкции и советы        17 апреля 2019        0

Целевое назначение и разрешенное использование земельного участка

Есть вопросы? Проконсультируйтесь у юриста (бесплатно, круглосуточно, без выходных):

8 (800) 350-13-94 - Федеральный номер

8 (499) 938-42-45 - Москва и Московская обл.

8 (812) 425-64-57 - Санкт-Петербург и Лен. обл.

Для эффективного владения и распоряжения земельным фондом РФ было принято решение провести деление территории по категориям и видам возможного использования. Принадлежность надела к определенному классу имеет юридическую силу и представляет собой мероприятия по сохранению потребительских свойств.

Основные понятия

Деление территорий на классы и виды регламентируется Земельным кодексом РФ. Целевое назначение земельного участка – это определенное законодательством разрешение на эксплуатацию надела в соответствии с определенной категорией, к которой он отнесен. Например, использование в качестве средства производства, места проживания людей или расположение природных объектов.

Справка: Целевое предназначение наделов устанавливается в соответствии со статьей 7 ЗК РФ.

Земельный кодекс

Помимо этого к земельному участку применяется классификация по виду разрешенного использования (ВРИ).

ВРИ определяется нормативным актом субъекта РФ и устанавливает вид использования в пределах целевого предназначения. При этом учитывается территориальное зонирование.

Каким бывает целевое назначение

Всего выделяют 7 целевых видов назначения земельных участков:

  • сельскохозяйственные;
  • населенных пунктов;
  • промышленные;
  • особо охраняемые территории;
  • лесной фонд;
  • водный ресурс;
  • запас.

Сельскохозяйственные используются для выращивания и производства сельхозпродукции. Земли населенных пунктов располагаются в границах поселений и предназначены для удовлетворения градостроительных потребностей. Промышленные служат для размещения предприятий или иных производственных объектов.

К особо охраняемым территориям относятся природоохранные, рекреационные и историко-культурные наделы. На наделах лесного и водного фонда располагаются соответствующие природные объекты.

Категория земель запаса включает в себя иные территории, изъятые у юридических и физических лиц по основаниям, предусмотренным законодательствам РФ.

ВРИ

Выделяют три группы разрешенного использования:

  • основные;
  • условно разрешенные;
  • вспомогательные.

Классификация ВРИ утверждена приказом Минэкономразвития РФ от 01.09.2014 г. № 540. К основным видам относятся:

  • ИЖС;
  • ЛПХ;
  • ведение дачного хозяйства и строительства;
  • организация фермерства и сельхоз производства;
  • жилая или коммерческая постройка и другие.

Внимание: Основные ВРИ определяются владельцами земельных наделов индивидуально, без согласований с госорганами.

Условно разрешенные виды устанавливаются на основании градостроительного регламента населенного пункта, в границах которого расположена земля.

Справка. Вспомогательные ВРИ применяются в качестве дополнения к основным и условным видам.

Целевое назначение и разрешенное использование земельного участка являются основой для определения возможной эксплуатации территории. Например, наделы, относящиеся к категории промышленности, не предназначены для ИЖС.

Читайте также:  Как получить разрешение на строительство дома

На каких землях можно строить дом

Последствия нецелевого использования

Если территория используется не в тех целях, которые установлены для ее типа или вида, то такой участок будет изъят у собственника. Такая мера предусмотрена в статье 284 ГК РФ.

Помимо этого за нецелевое использование предусмотрены штрафы, размер которых определяется в соответствии со статьей 8.8 КоАП РФ. Сумма штрафных санкций рассчитывается исходя из кадастровой стоимости надела.

Как узнать предназначение земли

Чтобы не нарушать закон при эксплуатации земельного участка необходимо узнать его целевое назначение и вид разрешенного использования. Сделать это можно несколькими способами:

  • посмотреть информацию в правоустанавливающих документах;
  • обратиться в отделение кадастра и картографии;
  • онлайн на сайте Росреестра.

Получить онлайн-данные может не только собственник, но и любой заинтересованный гражданин. Для этого на сайте rosreestr.ru перейти в раздел «электронные сервисы», а затем выбрать «справочная информация».

Информация в росреестре

Полезно: Онлайн-информация предоставляется бесплатно.

На открывшейся странице нужно указать один из параметров искомого объекта:

  • кадастровый/условный номер;
  • адрес;
  • права/ограничения.

После этого ввести код с картинки и кликнуть «сформировать запрос».

сформировать запрос

На экране отобразится необходимая информация.

Информация о территории

Участки, находящиеся в пределах одной области зонирования, имеют одно и то же целевое назначение. Поэтому можно определить ВРИ даже по приблизительному адресу.

Кто определяет назначение территории

Требования к целевому назначению земельного участка определяются ЗК РФ. При введении земель в оборот специальная уполномоченная комиссия определяет, к какой категории относится территория.

После этого земли передаются в пользование региональных властей, а установленное назначение закрепляется в специальном акте.

Важно знать: Законодательство допускает изменение целевого назначения и ВРИ земельного участка.

Существует два варианта смены назначения:

  • в рамках одной категории;
  • присвоение иного целевого использования.

В первом случае меняется ВРИ, а категория остается прежней. Например, гражданин использовал землю для выращивания сельскохозяйственных растений, а затем решил разводить скот. Для этого ему необходимо изменить вид с «овощеводства» на «пастбища».

Читайте также:  Уменьшение кадастровой стоимости земельного участка

Во втором случае в корне меняется предназначение территории. Например, если земля относился к сельскому хозяйству, а владелец решил возвести на ней гостиницу.

Факт. Процедура изменения целевого назначения гораздо сложнее, чем смена ВРИ.

Как сменить целевое назначение

Для изменения статуса участка необходимо:

  • подготовить пакет документов;
  • подать заявление в администрацию;
  • провести публичные слушания.

В администрацию представляются следующие бумаги:

  • паспорт владельца;
  • кадастровый паспорт на участок;
  • правоустанавливающие документы;
  • выписка ЕГРП или свидетельство о праве собственности.

Если принято положительное решение по вопросу перевода земель в иную категорию, то собственнику необходимо зарегистрировать изменения в Росреестре. И только после этого использовать участок в соответствии с новым предназначением.

Интересно: За государственную регистрацию изменений взимается госпошлина в размере 350 рублей.

Причины отказа

Отказ в переводе земли в другую категорию оформляется в письменном виде. Он выражается в форме постановления или распоряжения главы населенного пункта. В документе должно содержаться обоснование принятого решения.

Причинами отказа могут являться:

  • недостаточная аргументация необходимости смены категории;
  • представление неполного пакета документов;
  • запрет на внесение изменений, установленный Федеральным законом;
  • уникальность земельной территории;
  • доводы экологической экспертизы.

В случае неправомерного отказа в изменении категории земель, такое решение можно обжаловать в судебном порядке.

Перед началом использования земельной территории стоит выяснить, по какому назначению его можно эксплуатировать. В противном случае собственника ждут штрафные санкции или полная утрата прав на распоряжение участком. При необходимости владелец может поменять ВРИ или категорию земель.

Остались вопросы?

Проконсультируйтесь у юриста (бесплатно, круглосуточно, без выходных):

8 (800) 350-13-94 - Федеральный номер

8 (499) 938-42-45 - Москва и Московская обл.

8 (812) 425-64-57 - Санкт-Петербург и Лен. обл.

Есть вопросы?

Проконсультируйтесь у юриста (бесплатно, круглосуточно, без выходных):

8 (800) 350-13-94 Федеральный номер

8 (499) 938-42-45 Москва и Московская область

8 (812) 425-64-57 Санкт-Петербург и Ленинградская обл.

Реклама

Остались вопросы?

8 (800) 350-13-94 Федеральный

8 (499) 938-42-45 Москва и область

8 (812) 425-64-57 СПб и область

Телефоны бесплатной горячей линии юридической поддержки сайта