Кадастровая стоимость (КС) – это цена недвижимого имущества, по которой ее учитывает государство для взимания налогов и реализации других своих задач. Открытая информация отражена на сайте Росреестра, а также в кадастровом паспорте объекта и доступна пользователям в режиме online.
Нужно знать! Вне зависимости от права собственности, определение цены любого объекта и земли необходимое мероприятие.
Совокупность правовых норм
Стоимость по итогам оценки понадобится для любых денежных операций с недвижимостью, то есть при расчетах, связанных:
- с выкупной ценой при приобретении;
- с арендной ставкой на землю;
- с расчетом налога.
С начала года введен единый подход к применению КС, который распространяется на всю недвижимость и охватывает три вида налога: земельный, на имущество физических лиц и организаций.
Стоит отметить! Расчет на имущество для обособленных подразделений юридических лиц осуществляется по ставке, установленной в том субъекте Федерации, где это подразделение зарегистрировано.
Владелец, обратившись в Росреестр, имеет право инициировать переоценку кадастровой стоимости земельного участка в следующих случаях:
- использование недостоверных сведений;
- не была принята во внимание инфраструктура;
- технические ошибки, при внесении данных о цене или параметрах;
- существенная разница между рыночной и кадастровой ценой при определении на одну и ту же дату;
- если цена была определена в 2013 году.
Совет! Появляются новые реформы и меняются законы, поэтому современному человеку необходимо в них разбираться. В случае, если вид разрешенного использования изменен в пределах одной группы, его стоимость не меняется.
Государственный контроль
Внеочередная переоценка может происходить и по решению органов власти, когда у администрации появляются основания:
- при изменении границ участка или объединении его с другим;
- после проведения межевания;
- когда изменилась цель землепользования;
- при введении в эксплуатацию уже построенного объекта;
- при повышении спроса на землю;
- при изменении ситуации на рынке недвижимости.
Региональные власти заинтересованы в пересмотре ценовой политики в целях эффективности использования земли, привлечения инвестиций в регионы и для защиты прав землепользователей. Этого требует и экономическая ситуация в стране, и стремление увеличить бюджетные поступления.
Поэтапное развитие
Еще четыре года назад налог считали исходя из БТИ, то есть инвентаризационной стоимости объекта, затем перешли на кадастр, он более приближен к реальной рыночной цене. По крайней мере, так планировали, однако на деле все оказалось по-другому. С переходом на новую формулу одномоментно пришлось аттестовать сотни тысяч объектов по всей России. При этом не всегда оценка проходила корректно. Методики, которые применялись, не позволяли индивидуализировать конкретный участок.
Как следствие, массовое заключение, проведенное частными оценщиками, привело к многочисленным судебным процессам. Для всех у кого есть дачные и земельные участки, дома, для фермеров и предпринимателей, чья деятельность связана с использованием больших площадей, арендная плата и налоговые отчисления стали непомерно большими.
Интересно! Оценка в некоторых регионах увеличилась до семидесяти раз, превышая в десятки рыночную.
Изменения в законодательстве
Чтобы понимать, как изменится цена и правила переоценки кадастровой стоимости земли в текущем году нужно, обратиться к действующему закону, и посмотреть на старые формы.
Система заработала в начале 2015 года и первые уведомления рассчитанные по новой методике, россияне получили уже в следующем. Всего было двадцать восемь пилотных регионов, годом позже к ним добавили еще двадцать один, а сейчас еще пятнадцать. Везде свои методы, но постепенно расчеты будут приведены к одной формуле. В правительстве увидели несколько вариантов решения проблемы:
- внести коррективы в формулу расчета, для приближения финальной оценки к рыночной;
- установить максимальный потолок суммы налога.
В Министерстве финансов уже заявили, что порядок расчета должен быть уточнен, а Президент поручил проработать вопрос в ближайшем будущем. В связи с чем, принятыми поправками в закон, КС на территории всех регионов РФ с начала 2017 на три года «заморожена». То есть до 1 января 2020 года установлен переходный период.
Рекомендация! В это время могут применяться как положения нового, так и федерального закона об оценочной деятельности.
Пересмотр полномочий
Главное новшество в системе касается передачи функций по определению и расчету изменений кадастровой стоимости вновь созданным независимым бюджетным организациям под надзором Росреестра либо уже существующим. Помимо предоставления разъяснений заинтересованным лицам, сотрудники обязаны рассматривать заявления об исправлении ошибок при составлении отчета инспекторами.
Последняя правка связана с налаживанием оценочной деятельности и повышением качества услуг профессиональных оценщиков. Если раньше городские власти проводили конкурсный отбор независимых саморегулируемых оценочных компаний, то сегодня этой деятельностью могут заниматься только государственные инспекторы. Новая должность на постоянной основе внесена в штат организации.
Полезно! Учреждение должны компенсировать судебные расходы, если дело будет доведено до суда.
Юридические тонкости
И еще одно нововведение, которое появилось в процедуре: это отмена обязательного обращения в специально созданный комитет. Заинтересованное лицо, пока еще по своему усмотрению, может определиться идти ему в комиссию или сразу обратиться в суд. Судебное разбирательство — хорошая альтернатива для истцов, так как суд более детально рассматривает ситуацию и достаточно часто встает на сторону владельцев имущества. Чиновники крайне редко соглашаются с доводами собственников и в большинстве случаев отказывают в пересмотре.
Внимание! Первой инстанцией для передачи иска выступает областной суд. Связано это с тем, что ответчиком выступает региональный орган и председатель комиссии, работающий при нем.
Перечень документов, которые необходимо представить для оспаривания, остался практически без изменений. Только вместо выписки из упразднённой ЕГРП понадобится аналогичная бумага из ЕГРН:
- правоустанавливающий документ собственника на объект;
- выписка;
- отчет об установлении стоимости.
Информационный ресурс
Информацию об интересующем объекте можно найти на сайте Росреестра, в разделе «Электронные услуги и сервисы» в пункте «Получение данных». В случае, когда есть понимание, что оценка далека от справедливости, стоит обратиться с просьбой о ее снижении. Оспорить ее можно одним из способов:
- обратиться лично, написав заявление в Федеральную службу государственной регистрации или в суд;
- сделать запрос онлайн через Росреестр или сайт госуслуг.
Напоминание! Прежде чем обращаться в тот или иной орган, необходимо проверить наличие нормативных актов в региональном законодательстве. Применение льгот зачастую бывает гораздо выгоднее, чем изменением кадастровой стоимости недвижимости, тем более, что сама процедура достаточно длительная.
Дополнительные права
Кодекс РФ предполагает льготы в отношении некоторых категорий граждан, которые полностью освобождаются от уплаты:
- инвалиды I, II групп;
- пенсионеры;
- ветераны ВОВ и боевых действий.
Справка! Указанные лица имеют право на налоговую льготу в отношении одного объекта каждого вида.
А также физические лица, имеющие в собственности хозяйственные строения и сооружения площадью до пятидесяти квадратных метров на участке, предназначенном для использования в приусадебном хозяйстве, но только в личных, а не в коммерческих целях.
Сроки исполнения
Если раньше схема подачи заявления не была предусмотрена, то сегодня из-за требований по инвестициям в каждом субъекте было принято решение, проводить динамическую оценку в определенные промежутки времени. В данный момент, на всей территории России определено, что переоценка осуществляется:
- не чаще одного раза в три полных года;
- не реже, чем в пять лет.
В течение месяца решение принимается, после чего при положительном исходе, в такой же период вносятся соответствующие записи в базу регистра ФГБУ «ФКП Росреестра».
К сведению! Для Москвы, Севастополя и Санкт-Петербурга сделано исключение, жители этих городов вправе производить переоценку каждые двадцать четыре месяца.
Новые нормы
Начальный промежуток по времени, с которого действует уточненная КС, зависит от причины возникновения ошибки. Если комиссией, при Росреестре в кадастровой стоимости изменения выявлены по качественным или количественным характеристикам (площадь, назначение, категория и так далее), выкладку на имущество рассчитают по новой схеме. По старой оценке нужно определить сумму за весь период с начала текущего года до внесения изменений в базу, по новой — только после преобразований и до конца года.
В результате обжалования в судебных инстанциях или из-за технической ошибки, можно сделать перерасчет и вернуть налоги за все предыдущие годы. Для этого необходимо пересчитать вычет на имущество за периоды, когда для его расчета применяли ошибочную цифру. То есть можно будет вернуть или зачесть налог за весь предыдущий период.
Перерасчет будет иметь силу только в том случае, когда решение об изменении принято после 1 января текущего года. Это относится и к искам, поданным до начала 2019 г. При выполнении требований об оспаривании, вернуть деньги можно за период с 2015 по 2018.
