Реестр имущества по кадастровой стоимости

На протяжении долгого времени основополагающей базой для расчетов налога государству за право владеть собственностью служила цена недвижимости, согласно заключению БТИ. Она не учитывала совокупность взаимосвязанных процессов формирования и изменения цен под воздействием множества экономических и иных факторов, протекающих с участием различных хозяйственных субъектов. С принятием в 2007 году Федерального закона было введено и новое понятие – кадастр. Событие стало одним из ожидаемых результатов фискальной (налогово-бюджетной) политики. И уже в 2011 Президиум Высшего Арбитражного суда в постановлении указал на возможность определения оценки кадастровой стоимости недвижимости посредством указания ее рыночного показателя.

Интересно! Между этими двумя определениями оценки имеется существенная разница, но при этом они взаимосвязаны и,  более того, влияют одна на другую.

Информационный ресурс

В соответствии со ст. 66 Земельного кодекса РФ для установления оценочной стоимости жилого объекта или земельных угодий проводится государственная оценка. Показатель определяется независимыми оценщиками под контролем уполномоченных федеральных органов власти и зависит:

• от целевого назначения и площади;
• от года постройки и ввода в эксплуатацию;
• от анализа социально-экономической ситуации в регионе и прочего.

Полезно! Средний уровень по муниципальному району утверждают местные власти на каждом из восьмидесяти девяти субъектов РФ.

Данные для ЕГРН необходимы по нескольким причинам. Во-первых, это возможность упорядочить все имеющиеся объекты недвижимости с учетом их места расположения и иных параметров. Во-вторых, данные позволяют проверить чистоту сделки с собственностью. Документ дает возможность потенциальному покупателю наглядно оценить и проанализировать состояние и характеристики приобретаемого объекта. Достаточно найти имущество по кадастровой стоимости в реестре.

Назначение и форма

В каждом субъекте РФ создается постоянно действующая комиссия, в состав которой входят по одному представителю от органов:

• исполнительной власти;
• выполняющих функции государственного управления;
• кадастрового учета.

И по два уполномоченных лица предпринимательского сообщества и саморегулируемых организаций оценщиков.

Важно! Каждый должен иметь высшее экономическое и (или) юридическое образование и не иметь неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики.

Составляющая величина

Кадастр – опись и оценка объектов, подлежащих налогообложению:

1. Муниципальному.
2. Федеральному.

Показатель понадобится также для исчисления государственных норм при определении:

• арендной платы;
• земельного налога.

Помимо этого, во многих случаях требуется предоставление сведений о стоимости участка. Официальный документ необходим:

• для всех видов имущественных сделок, в том числе при отчуждении через продажу или дарение;
• при включении ЗУ (земельного участка) в завещательное распоряжение;
• при оформлении в банках кредита под залог недвижимости;
• при спорах в суде или проведении независимой экспертизы;
• для оформления официального права на ограниченное безвозмездное или возмездное использование чужого участка земли, которое выдается третьему лицу для обеспечения собственных нужд (сервитут) и в иных, предусмотренных законом случаях.

Заказ услуги

Если опираться на данные по оценке кадастровой стоимости квартир, домов, дач и участков в стране, общая сумма всего учтенного на территории России недвижимого имущества превышает шестьсот семьдесят триллионов рублей. Все данные хранятся в информационном банке ГКН, откуда при необходимости их извлекают специалисты федеральных органов исполнительной власти. Соответственно, обращаться нужно в Росреестр.

В случае, когда жилье не оценено, на рассмотрение уходит порядка сорока дней. Алгоритм следующий:

• подача заявления;
• рассмотрение документов;
• после одобрения включение в очередь;
• оценка комиссией объекта или участка;
• внесение данных в ЕГРН;
• выдача кадастрового паспорта.

Рекомендация! Закон № 221 гласит, что каждый объект независимо от формы собственности должен пройти регистрацию в соответствующем реестре. По закону оценка может проводиться не чаще, чем один раз в течение трех лет, а в городах федерального подчинения – в два года.

Если данные уже занесены в ЕГРН, в Федеральных службах исполнительной власти можно получить:

• выписку – сведения, что и в паспорте, но в более развернутом виде;
• справку – информация только о стоимости.

Справка выдается даже при условии отсутствия сведений об оценке в отношении заявленного участка с записью о том, что действительные расценки не установлены.

Программный продукт

Документы предоставляются по запросам, в том числе посредством использования технологий доступа к широкополосным мультимедийным услугам общего пользования. Для удобства граждан Росреестр дает возможность узнать кадастровую стоимость квартиры по адресу на своем портале (rosreestr.ru/wps/portal/online_request) с помощью специальных онлайн-сервисов. Осуществить поиск объекта можно в разделе «Электронные услуги» или «Предоставление сведений». Кроме того, портал содержит информацию об обновлении: в данном разделе пользователь может определить, насколько она актуальна. Если объект не найден, заявитель вправе обратиться в филиал или посетить ближайшее отделение.

Качество услуг Росреестра все время совершенствуется, и на сегодняшний день организация оказывает три услуги в секунду. Это означает то, что учреждение востребовано для:

• информирования граждан;
• кадастрового учета;
• регистрации прав.

К сведению! Ведомство обрабатывает огромное количество данных и является лидером по оказанию услуг населению и юридическим лицам. Одной из инноваций является то, что объект недвижимости больше не привязан к месту жительства правообладателя.

Дополнительный сервис

На сегодня главным фронт-офисом Росреестра является МФЦ. В интернете есть сайты всех организаций, предоставляющих государственные услуги. К заполненному и подписанному заявлению прикладываются все необходимые документы, в том числе подлинник оплаченной квитанции за услуги (оформление на должностном бланке в бумажном виде обойдется в триста рублей). После нужно прийти в назначенное время за готовой выпиской, имея при себе документ, подтверждающий личность. Здесь же можно получить подробную информацию о том:

• что такое кадастровая стоимость объекта;
• для чего необходимо ее делать;
• в какие сроки и кто может подавать заявление.

Основания для пересмотра

Если у собственника появляются вопросы или правообладатель в принципе не согласен с оценкой, он имеет право ее оспорить. Законом предусмотрены всего два основания:

1. Недостоверные сведения, которые были использованы при проведении оценки.
2. Неотражение реальной оценки.

Надлежащим способом защиты права является подача иска в суд либо в комиссию по рассмотрению споров. При этом для физических лиц (установлен упрощенный вид) не является обязательным правилом досудебное обращение в комиссию. То есть любой гражданин может сразу обратиться в судебные органы, предварительно подготовив необходимый пакет документов:

1. Справка — выдается заявителю на основании запроса титульного владельца ЗУ.
2. Отчет о рыночной стоимости — должен быть подготовлен по состоянию на ту дату, на которую была проведена экспертная оценка.
3. Положительное экспертное заключение оценщиков о том, что этот отчет соответствует требованиям Законодательства.

Для иных категорий процедура немного сложнее. Для начала необходимо пройти досудебный этап урегулирования споров. Только после того как комиссия, которая организована при управлении той или иной области, откажет в удовлетворении требований, можно обращаться в суд.

Внимание! Если заявление о пересмотре зафиксированной в реестре стоимости подано без приложения документов или с нарушением сроков, оно не принимается к рассмотрению.

Переходный период

Госдума в окончательном чтении приняла законопроект, который приостанавливает рыночную переоценку недвижимости до января 2020 года. Это связано с формированием новой системы бюджетных организаций, которые будут заниматься данным вопросом. Для услуги снижения налога оценка допускается в любое время. Заказать кадастровую стоимость земельного участка, как и раньше, можно в Росреестре, или же правообладатель имеет право обратиться за услугой к частным оценочным компаниям.