Земельные участки, определяемые законом, как сельскохозяйственные, располагаются за пределами городов и населенных пунктов. Население может пользоваться такими объектами в целях организации личного подсобного хозяйства (ЛПХ) либо для жилой застройки. Но для этого потребуется выполнить некоторые требования законодательства.
Данные участи по законодательству страны наделены особым положением, которое допускает застройку только в определенных случаях. Для получения ответа на вопрос «можно ли строить на землях сельскохозяйственного назначения» и получения согласия следует посетить специалистов муниципалитета, в чьем ведении находятся угодья.
Важно! Перед приобретением объекта этой разновидности следует сходить к местным чиновникам за консультацией по поводу возведения построек, так как не исключены случаи отказа в выдаче разрешительной документации.
При самовольном строительстве к землевладельцу будут применены следующие санкции:
- сооружение признается незаконным;
- собственник будет оштрафован;
- постройка подвергнется снесению по решению суда.
Ответчику будет предоставлено право на обжалование судебного постановления.
Виды построек на сельскохозяйственных землях
Законодательство РФ четко отвечает на вопрос о том, что можно делать на земле сельскохозяйственного назначения. Владельцы могут пользоваться дозволением для постройки данных конструкций на принадлежащих территориях. Для кратковременного присутствия и занятия сельскохозяйственной деятельностью допускается обустраивать:
- небольшие домики;
- коттеджи;
- хозпостройки;
- помещения для хранения собранного урожая и домашней консервации с определенной температурой(к ним может быть отнесен погреб, склад и прочее);
- возведение дачных или садовых домиков на соответствующих угодьях;
- конструкции без фундамента, необходимые для сохранения производимого в хозяйстве продукта;
- водоёмы, обустроенные для выращивания рыбы.
Перед стартом строительства нужно получить документы, подтверждающие легитимность использования надела(разрешение от представителей управления муниципалитетом) и создать проект постройки. По завершению работ объект следует зарегистрировать. Если необходимо изменить классификацию угодья на участок для индивидуального жилищного строительства, то должен быть заложен фундамент.
Для справки. Без согласования с муниципалитетом разрешено возводить сараи, навесы, теплицы, птичники.
Замена вида земельного участка
На основании статьи 39 Градостроительного кодекса владелец объекта недвижимости может выступить с инициативой об изменении его категории использования:
- Собственник надела должен составить запрос для строительства на землях сельскохозяйственного назначения муниципальным властям по месту расположения угодий. К нему потребуется приложить правоустанавливающие документы и свидетельства, доказывающие личность просителя.
- Порядок изучения заявления определяется нормативно-правовыми актами местного значения и предполагает создание комиссии. В некоторых субъектах страны может проводиться другая процедура.
- Для определения обстоятельства и необходимости удовлетворения запроса и выдачи разрешения комиссией проводятся слушания. Принимать участие в них могут все заинтересованные лица, так как они носят публичный характер.
- Рассмотрение прошения может быть оформлено отказом или удовлетворением запроса с предложениями по предполагаемому использованию объекта.
- Итоги работы комиссии должны быть опубликованы в местных средствах массовой информации.
- На основании заключения комиссии главой территориального образования выносится окончательное решение на протяжении 3-х суток. Его результаты также должны быть отражены в официальной прессе.
Нюансы методики
Процедура потребует существенных материальных затрат для заявителя, так как необходимо обеспечить деятельность комиссии и процедуру рассмотрения запроса. Поэтому использование описанного выше способа будет целесообразно при массовой застройке участка дачами либо коттеджами.
К тому же, владельцу угодий не гарантируется вынесение решения в его пользу, следует быть готовым к отказу, так как представители власти всегда смогут найти для этого необходимые доводы.
Внимание! В большинстве случаев муниципалитет не ставит преград перед хозяином объекта, особенно если это целесообразно для территориального деления.
Необходимые документы
Ответ от муниципальных чиновников на вопрос владельца участка о том, можно ли строить дом на землях сельскохозяйственного назначения, будет получен после сбора значительного количества документации. Она содержит:
- заявление;
- копию гражданского паспорта просителя;
- договор на сделку;
- технический и кадастровый паспорта;
- свидетельства о регистрации прав собственности на земельный надел.
Для дачных построек
Земли сельскохозяйственного назначения для дачного строительства могут использоваться физическими лицами для ведения подсобного хозяйства, отдыха в свободное время. На основании ст. 81 ЗК РФ данная категория объектов используется для фермерства и строительства некапитальных объектов, используемых как дачи. К последним относятся садовые домики и дачи для краткосрочного нахождения без оформления регистрации в них.
Таким образом частки под дачные постройки не предполагают возведение жилых домов, но такая возможность есть, при этом оформлять здание придётся как садовый либо дачный домик. Также не разрешается загромождать надел строениями – допустимо возвести по одной постройке необходимого назначения (баня, сарай, дом и прочее).
Участки для садоводства
В Градостроительном кодексе РФ не регламентируется приобретение согласия для сооружения построек капитального характера для данной категории сельхозугодий, так как они должны использоваться только для садоводческих целей.
Но четких разграничений между строениями, использующимися для хозпотребностей и зданиями, предназначенными для проживания, законодатели не дают, поэтому владелец правомочен строить на своем участке практически любой объект.
Важно! Постановлением Конституционного суда РФ от 30.06.2010 г. № 13-П и решением от 14.04.2008 г. № 7-П допускается регистрация граждан в доме, возведенном на территории для садоводства, если у него отсутствуют другие жилые помещения, хозяином которых он является.
Таким образом, если собственник участка докажет, что возведенное строение имеет фундамент, необходимую отделку, к нему подведены все коммуникации и устройства для обеспечения быта, то зарегистрироваться в строении можно через судебные либо уполномоченные на то органы. То есть землевладельцем может быть применена возможность на постройку и регистрацию в доме, обустроенном на земле сельскохозяйственного назначения для ведения садоводства.
Для ведения фермерского хозяйства
Сельскохозяйственные объекты, предназначенные для фермерства, могут обустраиваться несколькими способами:
- для охоты и разведения дичи;
- обработка земли для растениеводства;
- создание пастбищ для домашнего скота и птицы;
- возведение построек, предназначенных для потребностей фермерства (сараи, навесы, склады).
Обслуживание усадьбы потребует круглосуточного присутствия хозяина, что подразумевает строительство жилого дома на землях сельскохозяйственного назначения. Данное разрешение закреплено статьей 263 ГК РФ и статьями 40, 43 ЗК РФ. Дому можно будет присвоить адресные данные, зарегистрировать его и прописать владельца.
Справка! Законодатели определили некоторые ограничения относительно капитального жилого строения. Разрешено возводить дом не выше 3 этажей.
Для использования данной возможности потребуется официальная регистрация фермера и осуществление работ по присвоенным видам деятельности. При этом объёмы не будут приниматься в расчет.
Важно знать! Сельхозугодия, предназначенные для крестьянско-фермерского хозяйства, должны быть использованы по назначению. При отсутствии деятельности свыше 3 лет местная администрация начнет процесс принудительного отчуждения земельного надела через судебные инстанции.
Постройки на участках для ЛПХ
На земельных наделах, предназначенных для ЛПХ, законодатели запрещают возведение капитальных строений. Территория может быть использована лишь по назначению. Возводиться на ней могут:
- временные сооружения для недолговременного проживания работников;
- постройки для скота (сараи, загоны, навесы);
- теплицы;
- приспособления для мелиорации.
Для строительства выше обозначенных объектов, на основании статьи 62 ГК РФ, не подразумевается получение разрешительной документации. Если же собственник возведет на угодьях для ЛПХ дом, то зарегистрироваться в нем не получится.
Таким образом, строительство жилого дома на участках, предназначенных для сельского хозяйства, довольно жёстко регламентируется нормативно-правовой документацией разных уровней. Поэтому при возникновении данной необходимости следует внимательно ознакомиться с разрешенными видами использования угодий и предпринять предусмотренные законодателем действия для оформления согласия.
